换届以来,海西州人大常委会认真贯彻落实中央、省委州委人大工作会议精神,坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧盯州委重大决策部署的重点、政府着力推进的难点、社会普遍关注的热点,精准设置监督议题,突出“精”“足”“实”“严”效果扎实有效打好监督“组合拳”,以高质量监督助力经济社会高质量发展。
聚焦党委关注的“重点”问题实施监督,与党委工作“合拍”,推动党委重大决策部署得到更好地贯彻执行。
州人大常委会始终坚持党的领导这一最高政治原则,认真落实重要会议、重大事项、重点工作及时向党委请示报告制度。始终把推动中央和省州委决策部署作为监督工作重心,紧扣“一优两高”战略、打造生态文明高地、加快建设产业“四地”、州委“六大行动”等重点任务,找准监督工作与党委工作的结合点,紧紧围绕全州经济社会发展和疫情防控以及营商环境优化年行动、产业链长制推进年行动、投资项目攻坚年行动、招商引资提效行动、城乡环境清洁行动、生活品质提升行动“六大行动”等重点工作开展精准调研和适时监督,丰富“开门监督”形式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,努力使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。积极参与推进木里矿区包坑、问题图斑整治、文旅活动引进、重大项目包联等各项重点工作督导,为修复“两个生态”和经济止跌趋稳发挥人大作用,并创新开展“六大行动---主任接待日”活动,向全州各级人大代表发出倡议书,动员各级人大代表带头当好海西州“六大行动”的践行人、破冰人、监督人。换届以来,完成州委安排的调研和督导任务13余项,依法作出关于第八个五年法治宣传教育的决定等25项决定决议,依法依规选举、任免国家机关工作人员370余人次,组织新任国家机关工作人员向宪法宣誓300余人次,建立任命的国家机关工作人员任后监督暂行办法,不断提高国家机关工作人员履职成效和服务水平。
聚焦政府工作的“难点”问题实施监督,与政府工作“合力”,推动人大政府工作协调推进。
州人大常委会紧盯促进经济高质量发展的目标任务,聚焦财政经济发展,听取审议州人民政府计划执行、预算执行、财政专项审计省级转贷海西州地方政府债券并相应调整收支预算等报告等报告,建成预算联网监督系统并有效发挥作用,督促州人民政府切实解决计划、预算执行中存在的突出问题。开展中小微企业促进条例实施情况执法检查。聚焦生态环境保护,听取审议州人民政府全州环境状况和环境保护目标完成情况的报告并开展专题调研,主任会议成员多次深入环保整改重点企业和项目现场实地跟踪监督,持续推动全州环境保护问题整改落实,全力助推海西高水平保护和高质量发展。聚焦产业“四地”建设,经报请州委批准后,就打造生态文明“高地”和产业“四地”建设,每年确定一“地”开展专题调研视察和专题询问,2021年组织开展海西全面融入青海打造国际生态旅游目的地情况专题调研和专题询问、2022年组织开展全州绿色有机农畜产品输出地建设情况专题调研和专题询问、2023年组织开展建设世界级盐湖产业基地情况专题调研、视察和专题询问,在有效助推产业“四地”建设中贡献了人大力量。聚焦天文科技发展,组织开展天文科技产业发展情况专题调研,并带队赴北京、江苏、安徽、贵州等天文项目地区和单位考察调研,协同州政府加快赛什腾天文观测基地和冷湖科创园的建设进度。陪同省人大调研组深入冷湖专题调研形成的报告得到省委省政府主要领导、分管领导的重要批示和各厅局的推进落实。换届以来,听取审议专项报告40件,开展执法检查17次,专题调研28次,专题询问3次,依法加强监督。
聚焦群众普遍关注的“热点”问题实施监督,与群众“合心”,切实增强监督实效。
坚持“民生工作无小事、民生监督惠群众”工作目标,紧紧抓住人民群众普遍关心的民生热点难点问题,创新监督方式,力求在民生监督中推动发展,在推动发展中改善民生,擦亮人大监督的民生底色,切实担负起人大使命。换届以来,将教育、生态环境保护、食品安全、公益诉讼管理等关系群众切身利益的问题作为监督内容,首次听取审议法治宣传教育决议执行情况、州监委生态环保专项治理情况报告,开展消防安全工作、妇女儿童权益保障工作、法院环境资源案件审判和检察院控告申诉工作和公益诉讼工作情况等专题调研,组织开展固体废物污染环境防治法、退役军人保障法、传染病防治法、教育法、未成年人保护法等法律法规贯彻实施情况执法检查,着力推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。充分发挥代表作用,适时组织各级人大代表积极开展基层人民法庭特色建设和未成年刑事检察等专题调研和集中视察,并围绕加快城乡环境清洁、非遗保护、提升生活品质、教育质量提升等主题,举办13期“海西人大代表论坛”,制定实施《海西州民生实事项目人大代表票决制实施办法》,不断拓宽监督渠道,打造“全链条”“全方位”“全覆盖”的高质量人大监督新模式,把“民主”二字贯穿人大监督全过程。