为有效推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，2月6日，《海西蒙古族藏族自治州生态旅游高质量发展促进条例（草案）》立法咨询专家论证会在西宁召开。省人大教科文卫委副主任委员蒲元年出席会议并讲话，省人大常委会法工委、州人大教科文卫委员会、州文体旅游广电局、州司法局有关负责同志参加会议。州人大常委会副主任赵秀丽主持会议。

会议邀请了青海大学法学教授张传友、青海省社会科学院生态环境研究所所长毛江晖、省林业和草原局改革发展处副处长贾鸿祥、省文化和旅游厅资源开发处副处长赵海蓉、玉树州人大法制和监察司法委员会主任委员王永岬等6位专家参加。

会上，州人大教科文卫委员会主任委员人选刚琴特尔汇报了《条例（草案）》修改前期工作情况及草案框架、制订背景、条文修改等情况。与会专家从各自专业的角度对条例进行了分析论证，并就立法的合法性、合理性、可操作性和具体条文内容等提出了建设性的意见和建议。

与会专家经过认真研究论证，一致认为：《条例（草案）》站位高，内容充分体现了习近平生态文明思想和“四地”建设的要求，抓住了新时代生态旅游高质量发展的核心内涵，有利于从体制机制上解决生态旅游发展中存在的突出问题，将为海西融入青海打造国际生态旅游目的地建设起到强有力的推动作用。

蒲元年对《条例（草案）》调研起草等前期工作给予充分肯定。强调，要准确把握上位法精神，厘清《条例（草案）》中的相关概念，精简条文和相关表述，避免重复立法，着力解决生态旅游高质量发展中的重点、难点问题。

赵秀丽要求，要进一步推进《条例（草案）》修改工作，既要融合好上位法，又要对接好横向法规、政策，防止立法冲突。要做好沟通协调，文旅部门要加强与相关职能单位的联系，广泛听取意见，形成合力。要做好落实工作，认真梳理归纳立法专家在论证过程中提出的意见建议，为海西州生态旅游高质量发展提供有力的法治保障。