海西州十五届人大常委会第八次会议

关于《2021年度州本级及大柴旦行委财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》

和《2020年度州本级及大柴旦行委预算

执行和其他财政收支审计查出问题

整改情况的报告》

的审议意见

州人民政府:

海西蒙古族藏族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议，于2022年9月19日听取审议了州人民政府《2021年度州本级及大柴旦行委财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》和《2020年度州本级及大柴旦行委预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

会议认为，2021年，州人民政府及其审计部门认真落实省州委决策部署，紧紧围绕中心，服务大局，以财政预算管理审计、部门预算执行审计、重大项目和重点民生资金审计、重大政策措施落实跟踪审计、国有资产管理审计、干部任期经济责任审计以及2020年审计发现问题整改落实情况为审计要点，积极履职尽责，依法开展审计，在规范预算管理、保障政策落实、严肃财经纪律、防控财政风险等方面提供了有力支撑。审计工作报告全面反映了2021年度州本级预算执行和其他财政收支基本情况，检查出了部分领域存在的问题，有针对性的提出了审计建议，问题整改情况报告全面反映了2020年度审计查出问题整改工作落实情况，客观务实地提出了后续工作措施，为常委会监督预算执行、批准州本级及大柴旦行委财政决算提供了重要依据，较好发挥了审计的常态化“经济体检”作用。

从审计情况看，州本级及大柴旦行委预算执行和其他财政收支的审计还存在一些问题不足，州人民政府及有关部门要认真加以分析研究，督促问题整改落实。现结合常委会审议情况，提出如下意见和建议：

一、 突出监督重点，强化审计效能

充分发挥审计监督作用，认真落实中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》及省、州审计委员会工作部署，围绕全州重大政策措施落实和重大资金、重点领域、重点项目、重点部门开展审计，推动中央、省、州重大决策部署和政策落地见效。坚持正确审计、有效监督的原则，加强事前、事中审计监督力度，拓展审计监督的广度和深度，在突出“预算执行”审计的同时，深化政府投资和预算绩效审计，加强债务管理和国有资产管理审计，更加突出服务中心工作和回应预算审查监督重点拓展改革要求。在跟进监督、精准监督上出实招、见实效，勇于揭示问题，敢于查真相、说真话、报实情，注重从体制、机制和制度层面解决问题，堵塞漏洞，防微杜渐，综合提升审计监督效能。

二、健全工作机制，提升审计能力

进一步加强对审计工作的领导，支持审计部门依法履行审计职能，专题研究审计及审计整改工作，充分发挥审计在维护财经秩序、推动深化改革、减少损失浪费、促进廉政建设等方面的重要作用。审计部门要不断强化自身建设，推进改革创新，坚持科技强审，提高大数据运用能力，以高质量审计工作促进发展、激励改革、纠正偏差、惩治腐败，不断提升审计监督的权威性。要开展审计相关法律法规、政策文件和业务知识的学习，建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化审计干部队伍。要强化协同联动，加强审计监督与人大监督、纪检监察监督、社会监督等的贯通协调，提升审计整改实效。相关部门要主动接受审计监督，积极配合审计整改，借助审计契机促进部门管理工作规范化水平。

三、严格审计整改，促进结果运用

准确把握审计及整改工作发力点，坚持标本兼治、重在治本的原则，深刻分析问题反复产生的根源，把推动问题整改贯穿审计监督全过程，健全审计整改跟踪督促和追责问责长效机制，明确整改措施、时限、责任单位领导及具体责任人，抓好审计查出问题清单整改认定及销号、督促检查及追责等关键环节，确保问题应改尽改、整改到位。强化审计结果运用，将审计工作报告中体现的问题、提出的建议进一步运用到政府预算执行、国有资产、政府债务、预算绩效、重大投资建设项目等多领域的管理中，作为部门绩效评估、年度预算安排和优化资源配置的重要依据。对上年审计查出的重点单位、重点领域和重点问题开展“回头看”，并及时向州人大常委会报告整改结果。

以上审议意见的研究处理情况请在三个月内，即2022年12月31日前报送州人大常委会办公室。