2月2日上午，在雄壮的国歌声中，海西蒙古族藏族自治州第十五届人民代表大会第五次会议在新区海西会议中心隆重开幕。本次会议应到代表250名，出席代表216名，符合法定人数。

州委书记竺向东，大会主席团常务主席、执行主席才让太、赵永寿、斯琴夫、赵秀丽、焦胜章、葛海禄在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员及出席、列席会议的州委、州政府、州政协、柴达木循环经济试验区党工委（管委会）、州法院、州检察院的负责同志。部分省十四届人大代表，州委各部门、州直各单位、各人民团体、中央及省驻州有关单位负责人，州监察委员会副主任、州中级人民法院副院长、州人民检察院副检察长，部分学校、医院、企业负责同志，以及出席州政协十四届四次会议的全体委员和列席人员列席会议。

大会主席团常务主席、执行主席才让太主持会议。在热烈的掌声中，乔亚群代表州人民政府向大会作工作报告。

政府工作报告分为三个部分：一是2023年工作回顾；二是2024年目标任务和重点工作；三是持之以恒加强政府自身建设。

报告指出，2023年州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委省政府工作安排，主动把握发展机遇，妥善化解风险隐患，着力补短板扬优势，承压前行、实干担当，全力推动高质量发展，经济运行呈现“形有波动、势仍向好”态势。

报告从七个方面回顾了过去一年的工作：一是坚定不移优生态，环境质量不断改善；二是因地制宜提质量，产业“四地”加快建设；三是精准施策抓发展，经济运行总体平稳；四是改革开放激活力，发展后劲持续增强；五是统筹协调促振兴，城乡建设稳步推进；六是兜牢底线增福祉，民生保障更加殷实；七是全力以赴保平安，社会大局和谐稳定。

报告提出2024年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，认真落实省委十四届五次全会精神和州委十三届七次全会安排，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，开拓创新、锐意进取，不断推进生态文明高地和产业“四地”建设取得新成就，切实以海西新担当新作为为中国式现代化青海新篇章增光添彩。

报告从八个方面部署了2024年的重点工作任务：一是坚持生态优先、绿色发展，全力守护美丽海西生态底色；二是坚持扬长补短、链式布局，全力加快产业“四地”建设步伐；三是坚持扩大内需、优化供给，全力推动经济平稳健康发展；四是坚持深化改革、扩大开放，全力服务和融入新发展格局；五是坚持统筹推进、协同联动，全力促进城乡区域协调发展；六是坚持巩固成果、抓好衔接，全力打造乡村振兴标杆样板；七是坚持民生为本、人民至上，全力朝着共同富裕阔步前进；八是坚持居安思危、筑牢底线，全力建设更高水平平安海西。 

为切实加强政府自身建设，报告提出四项举措：一是强化政治建设，让政治忠诚成为政府的首要品质；二是强化法治建设，让依法行政成为政府的基本准则；三是强化作风建设，让实干担当成为政府的鲜明特征；四是强化廉政建设，让清正廉洁成为政府的立身之本。

报告号召：全州各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，坚定信心、奋勇拼搏、真抓实干，全力以赴推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化新海西作出新的更大贡献。

受州人大常委会委托，州人大常委会副主任赵永寿作了关于《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》《海西蒙古族藏族自治州移风易俗促进条例（草案）》《海西蒙古族藏族自治州蒙古语言文字藏语言文字工作条例（草案）》《海西蒙古族藏族自治州城镇市政公用设施管理条例（修订草案）》起草修订情况的说明，连同条例（草案）及条例（修订草案）提交与会代表一并审议。

受州人民政府委托，州人民政府副州长张银廷同志作了关于海西州2024年民生实事候选项目形成情况的报告，连同《海西州2024年民生实事候选项目表》提交与会代表一并审议。

大会还印发了《海西州2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《海西州2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告》，提交与会代表进行审查。